乌迪内斯vs拉齐奥前瞻

衡山縣經濟和社會發展情況新聞發布詞

衡山縣經濟和社會發展情況新聞發布詞

衡山縣人民政府縣長    

(2018年9月20日) 

女士們、先生們,新聞界的朋友們:

今年是改革開放四十周年。四十年的衡山發展史,就是一部波瀾壯闊的改革史。這四十年,是衡山艱辛與曲折、奮斗與拼搏的四十年,也是衡山光榮與夢想、燦爛與輝煌的四十年。四十年來,在中央省市的正確領導下,衡山歷屆領導班子團結帶領全縣人民艱苦奮斗、勵精圖治,走出了一條符合衡山實際的科學發展之路,實現了從發展躊躇不前到決勝全面小康的歷史性跨越。

四十年的跨越,經濟實力大幅增強

沐浴著黨的十一屆三中全會的和煦春風,衡山迎來了經濟社會發展的新紀元。在四十年的發展中,破解了農業比重大、工業基礎薄弱、商貿服務業滯后等瓶頸,搶抓改革開放的有利機遇,推進經濟持續向好發展,全縣社會生產力得到空前解放,經濟步入了快速健康發展的新階段。一是總量迅速擴張。2017年末,全縣生產總值達167.21億元,較1980年的9911元增長168.7倍;財政總收入9.29億元,較1978年的598萬元增長155.4倍;全社會固定資產投資110.55億元,1978年的462萬元增長2392.9倍;社會消費品零售總額32.8億元,較1978年的4264萬元增長77倍。二是質量趨好向優。四十年衡山經濟跨越了兩大量級,1995年全縣生產總值10.28億元,突破十億元;2013年全縣生產總值107.31億元,突破百億元。三次產業比由1980年的49.6:27.7:20.7調整到2017年的19.2:27.7:53.1,一產比重下降30.37個百分點,三產比重上升32.4個百分點,二產、三產占全縣生產總值的比重由48.4 %上升到80.8 %,經濟結構發生巨大改變,工業化、現代化步伐堅實而有力。三是均量持續提升。2017年末,全縣人均生產總值43416元,較1980年的303元增長143.3倍;人均財政收入2413元,較1978年的18.6元增長129.7倍;人均儲蓄余額29551元,較1978年的12.6元增長2345.3倍;城鄉居民人均可支配收入分別為30537元、19078元,較1980年的616元、494元分別增長49.6倍、38.6倍。

四十年的發展,產業優勢逐步顯現

改革開放前的衡山,在計劃經濟體制下,農業是全縣的支柱產業,工業規模較小,第三產業剛剛起步。歷經改革開放四十年,今天的衡山,已不再是經濟舞臺上蹣跚的學步者,它徹底沖破了傳統經濟體制的束縛,完成了從計劃經濟體制向市場經濟體制的根本轉變一是農業現代化進程加快。隨著農村家庭聯產承包責任制和惠農支農政策的全面落實,農業結構得到調整和優化,農業現代化步伐日益加快。2017年,全縣農林牧漁業總產值48.29億元,1978年的8853萬元增長54.5倍,年均增長10.8%。糧食生產上,1982年實行包產到戶1999年實施退耕還林、實行糧食直補再到2006年全面取消農業稅,全縣每年糧食總產量維持在18-21萬噸左右,先后6次獲評全省糧食生產先進縣,2017年為21.02萬噸,1978年增產6.1萬噸。特色產業上,重點培育了優質稻、小水果、茶葉、衡山黃雞、中藥材五大特色農業產業,衡山紅脆桃登記為國家農產品地理標志,衡山黃雞注冊為國家商標獅口雪芽茶獲評中國文化名茶。農業產業化上,專業合作社發展到358家,逢源草藝、金葉養殖春昌生物27省市農業產業化龍頭企業從無到有不斷發展壯大萱洲國家田園綜合體項目加快實施,以龍頭企業帶生產基地,以生產基地聯農戶,使農業產業化程度不斷提升。美麗鄉村建設上,2006年開始推行社會主義新農村建設,2016年改為美麗鄉村建設,全縣示范村建設有序推進,獲評全省美麗鄉村先進縣,福田鋪鄉白云村成為市縣聯建典范,白果鎮棠興村榮獲全省美麗鄉村示范村。二是工業支柱作用明顯。2002以來,全縣啟動并相繼完成了國有、集體企業改制放手發展民營企業,工業成為拉動縣域經濟發展的火車頭。2017年,全縣工業總產值114.85億元,較1978年的5500萬元增長208.8倍;實現利潤6.11億元,較1978年的499萬元增長122.4倍,工業總產值和利潤實現成倍增長。興建了省級工業園區——衡山經濟開發區,并成功申報為省級高新技術產業園區,開發面積5平方公里,落戶工業企業54家,水、電、路、氣、訊等基礎設施全面到位,承載能力不斷增強,形成以嘉力機械、齒輪公司、同遠機械為主的汽車零部件制造業,以佳誠新材料、金裕科技、宏達威為主的功能性高分子新材料兩大支柱產業。全縣規模以上工業企業由2003年的6家增加到2017年的86家。2017年,實現全部工業增加值39.21億元,較2002年增長8.49其中規模以上工業增加值32.44億元,較2002年增長31.5倍。規模以上工業占整個工業的比重由2004年的36.9%提高到82.7%,提高了45.8個百分點。年納稅過百萬元的企業(含非工業企業)由2002年的1家增加到2017年的68家,其中過千萬元企業13三是商貿旅游活力不斷增強。2017年,全縣各類市場主體11076戶,較1978年增長200倍,汽車銷售、消費娛樂、保險業務、特色餐飲、商務酒店發展迅速2007年以來,建設鄉村配送及商貿中心3個,改造農家店269個,標準化改造農貿市場7個,發展電商企業20家、個體店170個。制定出臺招商引資優惠政策和優化經濟發展環境相關政策,累計引進內外資項目596個,實際利用外資6.2億美元。統籌全域旅游發展布局,成功申報國家級森林公園、濕地公園,建成3A級西游洞天景區,加快建設紫蓋峰、仙逸人間、虎山福地等優質旅游項目,深入挖掘萱洲古鎮、野莓谷、唐群英故居、岳北農工會等景點特色,連續舉辦多屆鄉村生態旅游節,打造了精品旅游線路。新建四星級酒店1家、星級鄉村旅游服務區8家,發展旅游接待企業130家,年接待游客量從1978年基本為零到2017405萬人次,實現了質的飛躍。

四十年的變遷,城鎮面貌切實改觀

改革開放四十年來,全縣上下持之以恒開展以平整土地、規劃道路、建設新區、改造舊城為主的城建工程,有的放矢開展以修農田、興水利、電力為主的農村改善工程,城鎮生產生活環境全面改善,基礎設施不斷完善,城鄉面貌發生翻天覆地的變化。一方面,城鎮發展日新月異。1978的衡山縣城基本上仍是解放初期的模樣總面積2.16平方公里;現今的縣城總面積擴大到12平方公里,擴大了近10平方公里,相當于新造了5個老縣城,開云新區、黃花新區建設全面鋪開,一核兩區初步成型。新建了衡山大道、金龍大道、沿江、環先路、育英街、開云南路等縣城主干道改造了人民路、開云中路、五一北路、衡岳路等原城區道路,建設了紫巾沿山公路、黃花路等環城道路,提質了鐵家巷、躍進塘等背街小巷建成了自來水廠、污水處理廠、垃圾中轉站、燃氣站等城市配套設施,開發了金盛華城、佳和花苑、盛豪世紀城等高檔商貿住宅區,12個鄉鎮集鎮進一步擴大了街區面積,所有集鎮有一條示范性街道一個小型公園或廣場、一個規范化的農貿市場以人為核心的新型城鎮化加速推進。另一方面,基礎設施不斷完善。縣境內交通路網四通八達,武廣高鐵衡山站、湘江千噸級碼頭、潭衡西高速公路、南岳高速公路、大源渡二級航道等一批國省重大交通項目建成或在建,新馬線、南馬線、南岳高速公路連接線等一批縣內重點交通工程竣工通車,全縣公路通車里程1803公里,1978年的525公里增加1278公里,其中硬化通村公路1588.7公里,全縣通村公路覆蓋率達100%2000年在全省率先實現鄉鄉鎮鎮通油路。農村電網改造深入實施,所有行政村全部通電,農村用電價格明顯下降。郵電通訊快速發展,電話用戶由1978年的363戶增加到2.51萬戶,增長69.1倍,固定寬帶網絡用戶達4.15萬戶,鄉鎮集鎮光纖覆蓋率、固定電話覆蓋率、4G信號覆蓋率均達100%。天然氣管網工程實現城區全覆蓋,并覆蓋部分鄉鎮集鎮。先后實施農村人飲解困、農村飲水安全工程,基本解決全縣農村飲水困難或飲水不安全問題,徹底結束農村飲水人擔畜馱的歷史。

四十年的奮進,社會事業惠澤于民

正是在改革開放的四十年里,衡山創造了歷史上從未有過的繁榮和富足,徹底告別了過去溫飽不足的艱難生活,實現從溫飽到小康并逐步向富裕奮進。一是扶貧減貧全面推進。堅持把脫貧攻堅作為一號工程2017年整合部門資金、信貸資金、社會資金6000多萬元投入脫貧攻堅,大力實施五個一批工程,脫貧4534人、退出8個貧困村,從根本上改善了貧困群眾的生產生活條件。實施精準扶貧以來,縣財政投入扶貧資金增幅保持50%以上,通過易地扶貧搬遷和危房改造、落實健康扶貧和教育扶貧政策,貧困戶住房不安全的問題、看病貴的問題、貧困代際傳遞的問題得到有效解決,全縣貧困發生率由原來的3.36%下降至2.2%二是民生事業全面發展。始終堅持把人民對美好生活的向往作為奮斗目標,持續加大民生投入,民生支出多年占財政總支出的70%以上,事關群眾切身利益的一些突出問題得到有效解決。教育方面,扎實推進教育強縣工程,2008以來共創建省市合格學校74所,全縣完小以上學校全部創建為合格學校,提質改造相對薄弱學校106,學前教育一年入學率、義務教育學生入學率均達100%,高考成績常年保持全市領先,先后獲評全國首批兩基工作先進縣、國家義務教育發展基本均衡、全省素質教育先進縣、全省教育強縣。醫療衛生方面,2017年全縣衛生工作人員2482人,較1978年增加1844人;衛生技術人員1775人,較1978增加1139;每千人病床4.72張,每千人執業醫師數1.92人,均超過全面小康指標。全縣所有鄉鎮均建有衛生院、所有村(社區)均設有衛生室,醫療水平明顯增強,人均壽命達76.7歲,較1978年大幅提高。文化體育方面,1992年,衡山縣被國家體委授予全國體育先進縣稱號;文化館、圖書館、紀念館、劇院、新體育館等建成投入使用,鄉鎮文化站、農家書屋實現全覆蓋,村文化室覆蓋率超過67%,衡山影子戲入選世界非物質文化遺產名錄,岳北山歌、衡山花鼓燈、衡山拜龍入選省級非物質文化遺產項目三是社會保障全面完善。認真落實各項創業就業政策,妥善安置高校畢業生,就業規模持續擴大,1978年以來,全縣社會從業人員從1.09萬人增加到30.34萬人,增長27.8倍,年均增加7300人,城鎮登記失業率長期保持基本穩定。自1986年建立社會養老保險制度以來,依次經歷了全額記賬、差額繳撥社會統籌與個人賬戶共同籌資幾個階段,全縣養老保險參保人數達27.36萬,離退休職工養老金按時足額發放率達100%。同時,堅持以生活、住房、醫療為主要內容,建立并執行醫療保險、失業保險、最低生活保障金、五保戶供養等制度,興建廉租房、公租房基本建立了覆蓋城鄉、功能完善的社會救助體系。

改革開放以來,衡山人民以敢為人先的精神和拼搏進取的斗志,積極應對復雜多變的宏觀經濟形勢,妥善化解各類社會矛盾,推動經濟社會發展取得了突出成就。這四十年集聚的光輝和星芒,還會繼續照亮衡山改革發展的新征程。新時代、新擔當、新作為,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,站在新起點,改革開放,依然是不變的主線,初心不改,前行依舊,全縣上下必將吹響奮進的號角,揚起破浪的風帆,肩扛使命,重新起航,再造改革開放新優勢、再創高質量發展新輝煌,為建設四個新衡山不懈奮斗。

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